全国人民代表大会常务委员会关于批改《中华人民共和国监察法》的决定

（2024年12月25日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

　　第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对《中华人民共和国监察法》作如下批改：

　　一、将第一条批改为：“为了深刻发展廉政建设和反凋落工作，加强对所有行使公权势的公职人员的监督，实现国度监察全面覆盖，持续深入国度监察体造鼎新，推动国度治理系统和治理能力现代化，凭据宪法，造订本法。”

　　二、将第五条批改为：“国度监察工作严格遵循宪法和司法，以事实为凭据，以司法为原则；权责对等，严格监督；遵守法定法式，公正推广职责；尊沉和保险人权，在合用司法上一律平等，保险监察对象及有关人员的合法权利；惩戒与教育相结合，宽严相济。”

　　三、将第十二条第一款批改为：“各级监察委员会能够向本级中国共产党机关、国度机关、中国人民政治协商会议委员会机关、司法律规授权或者委托治理公共事务的组织和单元以及辖区内特定区域、国有企业、事业单元等派驻或者派出监察机构、监察专员。”

　　增长两款，作为第二款、第三款：“经国度监察委员会核准，国度监察委员会派驻本级尝试垂直治理或者双沉辅导并以上级单元辅导为主的单元、国有企业的监察机构、监察专员，能够向驻在单元的下一级单元再派出。

　　“经国度监察委员会核准，国度监察委员会派驻监察机构、监察专员，能够向驻在单元治理辅导班子的通常高档学堂再派出；国度监察委员会派驻国务院国有资产监督治理机构的监察机构，能够向驻在单元治理辅导班子的国有企业再派出。”

　　将第二款改为第四款，批改为：“监察机构、监察专员对派驻或者派出它的监察委员会或者监察机构、监察专员掌管。”

　　四、将第十八条第二款批改为：“监察机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国度奥秘、工作奥秘、贸易奥秘、幼我隐衷和幼我信息，该当保密。”

　　五、将第十九条批改为：“对可能产生职务违法的监察对象，监察机关依照治理权限，能够直接或者委托有关机关、人员进行发言，或者进行函询，要求注明情况。”

　　六、将第二十条第一款批改为：“在调查过程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机关能够进行发言，要求其就涉嫌违法行为作出陈述，必要时向被调查人出具书面通知。”

　　七、增长一条，作为第二十一条：“监察机关凭据案件情况，经依法审批，能够强造涉嫌严沉职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查。”

　　八、增长一条，作为第二十三条：“被调查人涉嫌严沉职务违法或者职务犯罪，并有下列情景之一的，经监察机关依法审批，能够对其采取责令候查措施：

　　“（一）不拥有本法第二十四条第一款所列情景的；

　　“（二）切合留置前提，但患有严沉疾病、生涯不能自理的，系怀孕或者在哺乳自己婴儿的妇女，或者生涯不能自理的人的唯一扶养人；

　　“（三）案件尚未办结，但留置期限届满或者对被留置人员不必要持续采取留置措施的；

　　“（四）切合留置前提，但由于案件的特殊情况或者解决案件的必要，采取责令候查措施更为合适的。

　　“被责令候查人员该当遵守以下划定：

　　“（一）未经监察机关核准不得脱离所居住的直辖视注设区的市的城市市区或者不设区的视注县的辖区；

　　“（二）住址、工作单元和联系方式产生改观的，在二十四幼时以内向监察机关汇报；

　　“（三）在接到通知的时辰实时到案接受调查；

　　“（四）不得以任何大局滋扰证人作证；

　　“（五）不得串供或者伪造、隐匿、覆灭证据。

　　“被责令候查人员违反前款划定，情节严沉的，能够依法予以留置。”

　　九、增长一条，作为第二十五条：“对于未被留置的下列人员，监察机关发现存在逃跑、自杀等沉大安全风险的，经依法审批，能够进行管护：

　　“（一）涉嫌严沉职务违法或者职务犯罪的自动投案人员；

　　“（二）在接受发言、函询、询问过程中，交代涉嫌严沉职务违法或者职务犯罪问题的人员；

　　“（三）在接受询问过程中，自动交代涉嫌沉大职务犯罪问题的人员。

　　“采取管护措施后，该当当即将被管护人员送留置场所，至迟不得超过二十四幼时。”

　　十、将第二十六条改为第二十九条第一款，批改为：“监察机关在调查过程中，能够直接或者指派、礼聘拥有专门知识的人在调查人员主持下进行勘验查抄�？毖椴槌榭龈玫痹熳鞅事�，由参与勘验查抄的人员和见证人署名或者盖章。”

　　增长一款，作为第二款：“必要时，监察机关能够进行调查尝试。调查尝试情况该当造作笔录，由参与尝试的人员署名或者盖章。”

　　十一、将第四十条改为第四十三条，第二款批改为：“调查人员该当依法文化规范发展调查工作。严禁以暴力、威胁、引诱、糊弄及其他犯法方式网络证据，严禁侮辱、吵架、凌虐、体�；蛘弑湎嗵宸１坏鞑槿撕蜕姘溉嗽�。”

　　增长一款，作为第三款：“监察机关及其工作人员在推广职责过程中该当依法�；て笠挡ê妥灾骶�，严禁利用权柄犯法滋扰企业出产经营。必要企业经营者协助调查的，该当保险其人身权势、财富权势和其他合法权利，预防或者尽量削减对企业正常出产经营活动的影响。”

　　十二、将第四十一条改为第四十四条，第一款批改为：“调查人员采取询问、询问、强造到案、责令候查、管护、留置、搜查、调取、查封、扣押、勘验查抄等调查措施，均该当遵循划定出示证件，出具书面通知，由二人以上进行，形成笔录、汇报等书面资料，并由有关人员署名、盖章。”

　　十三、增长一条，作为第四十六条：“采取强造到案、责令候查或者管护措施，该当依照划定的权限和法式，经监察机关重要掌管人核准。

　　“强造到案持续的功夫不得超过十二幼时；必要采取管护或者留置措施的，强造到案持续的功夫不得超过二十四幼时。不得以陆续强造到案的方式变相扣押被调查人。

　　“责令候查最长不得超过十二个月。

　　“监察机关采取管护措施的，该当在七日以内依法作出留置或者解除管护的决定，特殊情况下能够耽搁一日至三日。”

　　十四、将第四十三条第一款改为第四十七条。

　　十五、将第四十三条第二款改为第四十八条第一款，批改为：“留置功夫不得超过三个月。在特殊情况下，能够耽搁一次，耽搁功夫不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，耽搁留置功夫该当报上一级监察机关核准。监察机关发现采取留置措施不当或者不必要持续采取留置措施的，该当实时解除或者调换为责令候查措施。”

　　增长两款，作为第二款、第三款：“对涉嫌职务犯罪的被调查人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，监察机关遵循前款划定延持久限届满，仍不能调查终结的，经国度监察委员会核准或者决定，能够再耽搁二个月。

　　“省级以上监察机关在调查期间，发现涉嫌职务犯罪的被调查人还有与留置时的罪状分歧种的沉大职务犯罪或者同种的影响罪名认定、量刑档次的沉大职务犯罪，经国度监察委员会核准或者决定，自觉现之日起遵循本条第一款的划定沉新推算留置功夫。留置功夫沉新推算以一次为限。”

　　十六、将第四十三条第三款改为第四十九条第一款，批改为：“监察机关采取强造到案、责令候查、管护、留置措施，能够凭据工作必要提请公安机关共同。公安机关该当依法予以协助。”

　　增长一款，作为第二款：“省级以下监察机关留置场所的护理勤务由公安机关掌管，国度监察委员会留置场所的护理勤务由国度另行划定。留置护理行列的治理遵循国度有关划定执行。”

　　十七、将第四十四条改为第五十条，第一款批改为：“采取管护或者留置措施后，该当在二十四幼时以内，通知被管护人员、被留置人员地点单元和眷属，但有可能伪造、隐匿、覆灭证据，滋扰证人作证或者串供蹬仔碍调查情景的之表。有碍调查的情景隐没后，该当当即通知被管护人员、被留置人员地点单元和眷属。解除管护或者留置的，该当实时通知被管护人员、被留置人员地点单元和眷属。”

　　增长一款，作为第二款：“被管护人员、被留置人员及其近亲属有权申请调换管护、留置措施。监察机关收到申请后，该当在三日以内作出决定；不赞成调换措施的，该当奉告申请人，并注明不赞成的理由。”

　　将第二款改为第三款，批改为：“监察机关该当保险被强造到案人员、被管护人员以及被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。对其发言、询问的，该当合理铺排功夫和时长，发言笔录、询问笔录由被发言人、被询问人阅看后署名。”

　　将第三款改为第四款，批改为：“被管护人员、被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管造、拘役或者有期徒刑的，管护、留置一日折抵管造二日，折抵拘役、有期徒刑一日。”

　　十八、增长一条，作为第五十一条：“监察机关在调查工作实现后，该当依法对案件事实和证据、性质认定、法式手续、涉案财物等进行全面审理，形成审理汇报，提请集体审议。”

　　十九、将第四十八条改为第五十五条，批改为：“监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中，被调查人逃匿或者殒命，有必要持续调查的，该当持续调查并作出结论。被调查人逃匿，在通缉一年后不能到案，或者殒命的，由监察机关提请人民检察院遵循法定法式，向人民法院提出充公违法所得的申请。”

　　二十、将第五十一条改为第五十八条，批改为：“国度监察委员会会同有关单元加强与有关国度、地域、国际组织在反凋落方面发展引渡、移管被判刑人、遣返、结合调查、调查取证、资产追缴和信息互换等法律司法合作和司法协助。”

　　二十一、增长一条，作为第六十二条：“监察机关凭据工作必要，能够从各方面代表中礼聘特约监察员。特约监察员依照划定对监察机关及其工作人员推广职责情况尝试监督。”

　　二十二、增长一条，作为第六十四条：“监察人员涉嫌严沉职务违法或者职务犯罪，为预防造成更为严沉的后果或者恶劣影响，监察机关经依法审批，能够对其采取禁关措施。禁关的期限不得超过七日。

　　“被禁关人员该当共同监察机关调查。监察机关经调查发现被禁关人员切合管护或者留置前提的，能够对其采取管护或者留置措施。

　　“本法第五十条的划定，合用于禁关措施。”

　　二十三、将第六十条改为第六十九条，第一款批改为：“监察机关及其工作人员有下列行为之一的，被调查人及其近亲属、利害关系人有权向该机关申述：

　　“（一）采取强造到案、责令候查、管护、留置或者禁关措施法定期限届满，不予以解除或者调换的；

　　“（二）查封、扣押、冻结与案件无关或者显著超出涉案领域的财物的；

　　“（三）该当解除查封、扣押、冻结措施而不解除的；

　　“（四）贪污、挪用、私分、调换或者违反划定使用查封、扣押、冻结的财物的；

　　“（五）利用权柄犯法滋扰企业出产经营或者侵害企业经营者人身权势、财富权势和其他合法权利的；

　　“（六）其他违反司法律规、侵害被调查人合法权利的行为。”

　　二十四、将第六十五条改为第七十四条，第七项批改为：“（七）违反划定采取强造到案、责令候查、管护、留置或者禁关措施，或者法定期限届满，不予以解除或者调换的”。

　　将第八项批改为：“（八）违反划定采取技术调查、限度出境措施，或者不按划定解除技术调查、限度出境措施的”。

　　增长一项，作为第九项：“（九）利用权柄犯法滋扰企业出产经营或者侵害企业经营者人身权势、财富权势和其他合法权利的”。

　　本决定自2025年6月1日起执行。

　　《中华人民共和国监察法》凭据本决定作相应批改并对条文挨次作相应调整，沉新颁布。

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